Международный обмен налоговой информацией
Сотрудничество между налоговыми администрациями имеет решающее значение в борьбе с уклонением от уплаты налогов и защите целостности налоговой системы. Ключевым аспектом такого сотрудничества является обмен информацией.
Начиная с 2012 года, политические интересы все больше сосредотачиваются на возможностях, предоставляемых автоматическим обменом налоговой информации.
Автоматический обмен информацией включает в себя систематическую и периодическую передачу информации о налогоплательщике в страну его пребывания по поводу различных категорий дохода (дивиденды, проценты и т.д.). Такой подход обеспечивает своевременное получение информации о скрываемых налогах.
19 июня 2013 года министры финансов G20, после доклада секретаря ОСЭР о налоговой прозрачности, одобрили автоматический обмен налоговой информацией.
23 февраля 2014 года, министры финансов G20 приняли общий стандарт отчётов для автоматического обмена налоговой информацией. 6 мая 2014 года “Декларация ОЭСР о системе автоматического обмена налоговой информации” была одобрена всеми 34 странами-членами этой организации, наряду с другими государствами, не входящими в её состав. Более 65 стран публично заявили о готовности реализовать эту программу.
21 июля 2014 года ОЭСР обнародовала полную версию стандарта для автоматического обмена финансовой информацией в налоговой сфере. Стандарт предусматривает ежегодный автоматический межправительственный обмен учётной информацией, полученной от финансовых учреждений. Такая информация охватывает балансы по банковским счетам, информацию о дивидендах и процентах по заёмным средствам, по выручке от реализации финансовых активов, а также информацию о трастах и частных фондах.
Полная версия стандарта включает в себя комментарии и рекомендации обязательные для исполнения правительствами и финансовыми учреждениями; подробные типовые соглашения, а также стандарты для технических и информационных технологий, в частности требования к безопасной передаче данных.
Преимущество стандартизации заключается в упрощении процесса, высокую эффективность и низкие затраты для всех заинтересованных сторон.
22 сентября 2014 года, Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией предоставил рабочей группе G20 “Дорожную карту”, которая является инструкцией для участия развивающихся стран в новом стандарте ОЭСР по автоматическому обмену информацией финансового характера. Она является частью усилий по пресечению уклонения от уплаты налогов и оффшорного сбора в развивающихся странах.
29 октября 2014 года представители 51-го государства, 39 из которых были представлены на уровне министров, подписали многостороннее соглашение об автоматическом обмене налоговой информацией.
Обозначенные события 2014 года являются началом нового этапа международной борьбы с налоговыми уклонистами.